Жилищно- коммунальное хозяйство в советский период опиралось
на технические, кадровые и иные возможности предприятий и организаций. За
улицами, районами, отдельными объектами были закреплены шефы. Большую роль в
коммунальном шефстве играли и трубные заводы города: Новотрубный и
Старотрубный. В основных чертах данная ситуация характерна и для мирных и для
военных лет.
Однако были в годы Великой Отечественной войны и свои
особенности. Основным городским предприятием, которое непосредственно
занималось ЖКХ, к началу войны был Горкомхоз. Данное предприятие занималось не
только обслуживанием, но и производством. В частности в 194о году существовавшая
при Горкомхозе оранжерея продала 210 тысяч цветов на 45 тыс. рублей.
Кроме того, был в Горкомхозе гончарный цех. И оранжерея и гончарный цех были
прибыльными. И горкомхоз в целом являлся предприятием прибыльным.