Городское хозяйство Первоуральска в годы Великой Отечественной войны

Жилищно- коммунальное хозяйство в советский период опиралось на технические, кадровые и иные возможности предприятий и организаций. За улицами, районами, отдельными объектами были закреплены шефы. Большую роль в коммунальном шефстве играли и трубные заводы города: Новотрубный и Старотрубный. В основных чертах данная ситуация характерна и для мирных и для военных лет.

Однако были в годы Великой Отечественной войны и свои особенности. Основным городским предприятием, которое непосредственно занималось ЖКХ, к началу войны был Горкомхоз. Данное предприятие занималось не только обслуживанием, но и производством. В частности в 194о году существовавшая при Горкомхозе оранжерея продала 210 тысяч цветов на 45 тыс. рублей. Кроме того, был в Горкомхозе гончарный цех. И оранжерея и гончарный цех были прибыльными. И горкомхоз в целом являлся предприятием прибыльным.

Коммуналка вообще не являлась обременением для городских властей. В 4-м квартале 1941 года бюджет получил 163,6 тыс. рублей дохода от коммунального хозяйства, 18 тыс. руб. от жилищного хозяйства, и 4 тыс. руб. доходов от коммунальных предприятий.

А все коммунальные расходы за тот же период составили всего 11 тыс. руб.

Столь низкие расходы, по-видимому объясняются по-видимому, большим участием в решение коммунальных вопросов  предприятиями и организациями различных форм собственности и самих горожан.

Согласно решению исполкома горсовета трудящихся Первоуральска от 13 января 1941 года следить за чистотой, порядком и содержанием коммунальных объектов должны были горкомхоз, райгоссанинспекция и городской отдел милиции. Им, в частности предписывалось:

«…привлекать к ответственности директоров предприятий, руководителей учреждений, управляющих домами, арендаторов и жильцов не соблюдающих правил нормальной эксплуатации жилого фонда, бесхозяйственно относящихся к социалистической собственности. Установить жесткий контроль за своевременным ремонтом домов и строений, принадлежащих организациям и отдельным гражданам.
Во всех случаях бесхозяйственного содержания частных домовладений, составлять акты и передавать в народные суды и после установления судом факта зачислять эти домовладения в жилой фонд горсовета».
Обязанности предприятий и организаций были прописаны в основных 9-ти пунктах:

«1. Содержать необходимое количество дворников или рабочих по очистке. Очистку против коммунальных домов, организаций и предприятий производить ежедневно в зимнее время к 8.00 утра, а в летнее время к 7.00 утра. Мелкие организации, магазины, предприятия возлагают очистку на сторожевую охрану. Тротуар против своих домовладений в осеннюю гололедицу и весной посыпать золой и песком.
2. Регулярно очищать от снега крыши зданий и строений.
3. Против каждого домовладения установить урны установленного образца.
4. Не допускать уничтожения утильсырья: тряпье, макулатуру, кости, старую резиновую обувь. Установить во дворах специальные ящики для сбора утильсырья.
5. Содержать в исправности все водостоки и очищать от грязи, мусора и наносов.
6. Содержать в исправности отхожие места, не допускать наполнения их. Очищать дворы от навоза, уборные и помойные ямы хлорировать ежедневно.
7. Вывозку нечистот из уборных и помойных ям производить только в ночное время и на освещенные места свалки.
8. Содержать в порядке и исправности фасады зданий, подъездов, окон, витрины, киоски, очищая их от пыли, грязи, держать в исправности газоны палисадников и изгороди.
9. Уход за зелеными насаждениями, возобновлять посадку погибших деревьев и кустов. Организовать охрану за зелеными насаждениями. Установить освещение в 15 Ват для освещения номеров и подъездов».

Таким образом, предприятия и организации самостоятельно решали вопросы уборки территории, вопросы канализации (вывоза нечистот), вывоза ТБО, уборки снега, ремонта тротуаров, уличного освещения  и много другого…

Специализированные предприятия брали на себя только работу по техническому обслуживанию  объектов. В частности в Горэлектросети в начале 1941 года  работало всего 17 человек. Из которых четверо были заведующим, бухгалтером, кассиром и счетоводом.

Сток неочищенных вод так же приносил бюджету не расходы, а доходы. Так 13.01.1941 года решением горисполкома было установлено взимание платы  за спуск сточных неочищенных вод в водостоки и водоемы. Максимальная плата доходила до 10 коп. за 1 метр. куб. Стоимость уменьшалась в степени от очищенности.

Озеленение города проводилось силами трудящихся, жильцов домов. Масштабы озеленения, по нынешним временам, впечатляют.  Весной 1944 года было высажено 5000 саженцев деревьев и 12000 кустарников. С 25 апреля по 5 мая заготавливались ямы под посадку акаций, а с 5 мая «проводилось массовое озеленение».

Силами самих горожан восстанавливались и тротуары. Так согласно решению госсовета к 20 апреля заготавливались доски для ремонтов тротуаров. За недостатком лесоматериалов новые тротуары делались из щебня и песка. Каждый житель должен был построить напротив своего дома тротуар.

Однако даже до войны удавалось ремонтировать лишь 41% от необходимого объема площади тротуаров, с началом войны количество отремонтированных тротуаров уменьшилось ещё сильнее.

Надо сказать, что довоенные правила для горожан жестко регламентировали чистоту и порядок «частных домовладений». Правила определяли даже сколько раз в год владелец дома должен белить дымовую трубу.

В годы войны требовательность снизилась. Сил на все не хватало. Председатель исполкома первоуральского горсовета весной 1944 года докладывал: «Вот взять улицу Ленина – одно время она была приведена в порядок, но сейчас эта улица находится в неблагоустроенном состоянии: заборы разобраны, деревья съедены и огрызены козами. Такая же картина в других поселках нашего города».

Заборы, по-видимому, пошли на дрова, за насаждениями не присматривали, да и козы в тот голодный период были куда важней зеленых насаждений…

Хотя в целом, делалось все же не мало.  Так, согласно отчетности в 1-м полугодии 1944 года всеми ведомствами и населением было сделано:

1.       Очищено территории – 474,7 тыс. кВ. м.

2.       Вывезено мусора и нечистот – 105,6 куб. м.

3.       Закопано мусора и нечистот – 20,1 куб. м.

4.       Прочищено водосточных канав – 10.450 погон. М.

5.       Отремонтировано тротуаров – 5,374 кв. м.

6.       Построено новых тротуаров – 500 кв. м.

7.       Отремонтировано дорог – 400 кв. м.

8.       Отремонтировано мостов проезжих – 610 кв. м.

Большая нагрузка легла и на жилищно-коммунальные отделы предприятий. Большинство эвакуированных размещались в различных общежитиях. Некоторые из которых были организованы в приспособленных помещениях. Работники и работницы, живущие в этих общежитиях регулярно жаловались на уличную грязь, отсутствие уличного освещения и т.п.

«В общежитии №7 грязь и беспорядок, - сообщала группа работниц Новотрубного завода. – От имени всего коллектива работниц просим директора завода улучшить наши бытовые условия».

«В общежитии №8 холодно, грязно, дымят печи», - сообщал другой работник ПНТЗ.

Тяжелые условия жизни был и вызваны рядом объективных факторов: прибытием большого количества эвакуированных, отмена выходных и праздничных дней в связи с началом войны, а следовательно, отсутствием свободного времени у самих рабочих для того, чтобы заняться благоустройством жилищ. И главное – ограниченностью ресурсов (как людских так и материальных) для того, чтобы удовлетворять насущные потребности трудящихся.

На первом месте стояло выполнение плана, поставки произведенной продукции: труб, вооружений, боеприпасов.

Когда же заводу удавалось найти хоть какие то силы для ремонта и благоустройства, то появлялись и положительные отзывы:

«В общежитии №13 произведена побелка, вымыты окна, отремонтированы печи…»

В целом в годы Великой Отечественной войны именно предприятия и сами первоуральцы вынесли основную нагрузку по содержанию городского хозяйства.

Причем когда предприятия уже оказывались не в состоянии производить очистку и благоустройство жилфонда – на субботники выходили остальные горожане.

Именно сплоченность, понимание горожанами городских проблем, как общих проблем и проблем каждого жителя в отдельности, а так же понимание того, что кроме них это сделать больше некому, и позволило первоуральцам справиться с трудностями, выжить и победить.

На фото: дом шайтанского заводчика Ширяева.